RCEP百问解答手册（关于自然人移动）

自然人临时移动是指什么？

RCEP 协定中第九章为《自然人临时移动》， 自然人临时移动是包 括我国在内的东亚多数发展中国家的一种重要服务贸易方式，具体是 指一成员方的自然人 (服务提供者) 到任何其他成员方境内提供短期/ 临时服务的贸易方式。

自然人临时移动具有什么特点？

自然人临时移动的主体是服务提供者，即“提供生产、传送、营销 或销售服务的自然人”；自然人临时移动的期限具有临时性。“临时性” 的具体时限并无统一规定，而是各国根据自身的具体情况作出几个月 至几年不等的规定； 自然人临时移动是一种国际服务贸易提供方式。 服务具有无形性，故不同于货物贸易；同时，也区别于通过资本流动的商业存在以及通过消费者流动提供服务的境外消费。

RCEP 下的自然人临时移动的范围内的商务访问者/短期商务访问者具体是指什么？

商务访问者/短期商务访问者具体是指为商业目的前往东道国的 自然人，其不直接从东道国获得报酬，不得向公众直接销售或者直接 提供服务。商务访问者通常可能包括：(1) 服务销售者：寻求临时进 入东道国领土内， 以进行服务销售谈判；(2) 货物销售者：寻求临时 进入东道国领土内， 以进行商品销售谈判；(3) 投资者或者投资者适 当授权的代表：寻求临时进入东道国以设立、扩大、监督或处置该投 资者的商业存在。

RCEP 下的自然人临时移动的范围内的公司内部流动人员具体是指什么？

公司内部流动人员是指在东道国领土内已设立代表处、分公司或 子公司的企业的高级雇员，通常包括经理、高级管理人员和专家。

RCEP 下的自然人临时移动的范围内的合同服务提供者具体是指什么？

合同服务提供者是指为履行其雇主与东道国服务消费者的服务合同，临时进入东道国以提供服务，其不能提供与合同标的的服务合同无关的服务。合同服务提供者的雇主应当是在东道国领土内没有商业存在的企业、合伙人或公司。合同服务提供者应具备与所提供服务相关的适当的学历和技术 (专业) 资格。

RCEP 下的自然人临时移动的范围内的安装和服务人员具体是指什么？

安装和服务人员具体是指提供机器或产业设备的安装或维修服务的有资质的专家，该安装或维修服务须建立在均为法人的该机器或设备的制造商与该机器或设备的所有人之间存在费用或合同的基础上进行。安装和服务人员不能从事与合同标的的服务活动无关的服务，并且应该具备与所提供的服务相关的适当技术 (专业) 资质。

RCEP 成员国澳大利亚对不同类别的允许停留的自然人给予的停留期限有什么不同？

澳大利亚对服务销售者给予六个月，最长十二个月；对货物销售 者、进行商业协商会议者、投资者最长三个月；经理、高级管理人员 首次停留期限最长为四年，可延长；专家最长期限为两年，可延长； 合同服务者十二个月，可延长。

RCEP 成员国日本对不同类别的允许停留的自然人给予的停留期限有什么不同？

日本对服务销售者给予不超过 90 日；对公司内部流动人员给予最长五年，可延长；对合同服务者给予最长五年，可延长。

RCEP 成员国韩国对不同类别的允许停留的自然人给予的停留期限有什么不同？

韩国对商务访问者给予不超过 90 日；对公司内部流动人员给予最长三年，可延长；对合同服务者给予最长一年，可延长。

RCEP 成员国新西兰对不同类别的允许停留的自然人给予的停留期限有什么不同？

新西兰对商务访问者给予在任的历年中累积不超过三个月；对公 司内部流动人员给予最长三年；对安装和服务人员给予任一年内不得 超过三个月。

RCEP 下的自然人移动规则较《中国-东盟协定》 中规定有何不同？

RCEP 下的自然人临时移动所涉及的人员类型更加广泛，相较于《中国- 东盟协定》，中国在 RCEP 项下对准予临时入境的自然人类型进行了扩宽，增加了包括货物销售者、投资者和投资者适当授权代表 以及随行配偶及家属等类别；部分限制性条件被移除。总体而言，RCEP 减少了自然人临时移动的限制性条件，如不限制公司内部流动人员临时入境的数量，不进行劳动力市场测试或其他类似影响的程序等，这将有利于公司内部流动人员临时移动的开展。当然，限制并非无底线地开放，如对于合同服务提供者，仍有可能面临数量的限制或者受到 劳动力市场测试影响。